Основные задачи и функции комитета по управлению муниципальным имуществом
Комитет по управлению муниципальным имуществом является органом Администрации города Когалыма, созданным с целью осуществления полномочий Администрации города Когалыма в сфере управления имуществом и земельными ресурсами города Когалыма. До разграничения государственной собственности на землю Комитет осуществляет в установленном порядке права и обязанности органов местного самоуправления города Когалыма в области управления и распоряжения государственными землями.
Основные задачи Комитета:
- Разработка и проведение единой политики органов местного самоуправления города Когалыма в сфере имущественных и земельных отношений.
- Обеспечение эффективного управления муниципальным имуществом, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности.
- Реализация полномочий органов местного самоуправления при разграничении государственной собственности на землю, эффективное управление муниципальными землями, а также государственными землями в случаях, предусмотренных действующим законодательством, формирование фонда муниципальных земель, в том числе в процессе разграничения государственной собственности на землю.
- Осуществление в пределах компетенции контроля за реализацией федерального законодательства, законодательства автономного округа и муниципальных правовых актов в сфере имущественных и земельных отношений на территории города Когалыма.
- Осуществление контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.
- Защита имущественных интересов города Когалыма.
Функции Комитета:
- Формирует муниципальную собственность города Когалыма в соответствии с процедурой разграничения государственной собственности и путем ее приобретения.
- Разрабатывает и от имени Администрации города Когалыма представляет на утверждение Думы города Когалыма проект положения о порядке управления муниципальной собственностью, а также нормативные и распорядительные документы по вопросам управления муниципальной собственностью, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных актов, готовит проекты решений по внесению в них изменений и дополнений.
- Разрабатывает муниципальные правовые акты, регламентирующие деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений по распоряжению муниципальным имуществом.
- Выступает арендодателем (в том числе заключает договоры аренды на конкурсной основе), ссудодателем муниципального имущества, заключает в отношении муниципального имущества иные сделки, предусмотренные действующим законодательством.
- Осуществляет контроль за выполнением договоров аренды, доверительного управления, залога муниципального имущества.
- Решает вопросы создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых выступает.
- Утверждает учредительные документы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, учредителем которых выступает, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями.
- Осуществляет согласование учредительных документов хозяйственных обществ, в уставном капитале которых имеется доля (акции), принадлежащая городу Когалыму.
- Закрепляет имущество за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления. Контролирует эффективность его использования. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, изымает излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению муниципальное имущество.
- Выявляет бесхозяйное имущество и принимает меры по признанию права муниципальной собственности на него в установленном законом порядке.
- В рамках своей компетенции определяет правила и порядок пользования объектами муниципальной собственности, осуществляет контроль за их выполнением.
- В соответствии с действующими нормативными правовыми актами обеспечивает организацию и осуществляет прием объектов (зданий, сооружений, помещений, прочего имущества) из государственной (федеральной, субъекта Российской Федерации) собственности в муниципальную собственность.
- В соответствии с действующими нормативными правовыми актами осуществляет мероприятия по передаче объектов муниципальной собственности в государственную (федеральной, субъекта Российской Федерации) собственность.
- Ведет реестр объектов муниципальной собственности.
- Обеспечивает поступление объектов муниципальной собственности в муниципальную казну, содержание муниципальной казны, выбытие объектов из состава муниципальной казны.
- Осуществляет анализ эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, использования ими муниципального имущества, вносит предложения по повышению эффективности их работы.
- Разрабатывает и представляет в пределах своей компетенции на утверждение в соответствующий орган или должностному лицу предусмотренные законодательством о приватизации нормативные акты, регулирующие порядок приватизации муниципального имущества, осуществляет контроль за выполнением указанных нормативных актов.
- Осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Когалыма.
- Организует реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, отчитывается о его выполнении перед Думой города Когалыма и Главой города Когалыма.
- Обеспечивает публикацию информации о приватизируемых объектах и результатах приватизации.
- Оформляет договоры купли-продажи при приобретении имущества в муниципальную собственность, при отчуждении имущества в порядке законодательства о приватизации. Осуществляет контроль за их исполнением.
- Выступает учредителем акционерных обществ в соответствии с действующим законодательством.
- Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизации муниципального имущества.
- Обеспечивает организацию работы представителей Администрации города Когалыма в органах управления акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля (акции), находящаяся в муниципальной собственности.
- Готовит предложения по приобретению и продаже ценных бумаг.
- Участвует в проведении внесудебных и судебных процедур в отношении муниципальных предприятий, подпадающих под признаки несостоятельности (банкротства).
- Представляет интересы Администрации города Когалыма как кредитора по денежным обязательствам при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) предприятий, независимо от их форм собственности, участвует в собраниях кредиторов с правом голоса в части требований Администрации города Когалыма.
- Выступает страхователем муниципального имущества.
- Является выгодоприобретателем при страховании объектов муниципальной собственности арендаторами, владельцами (пользователями) объектов муниципальной собственности, координирует работу муниципальных унитарных предприятий, учреждений при страховании муниципального имущества.
- Осуществляет межотраслевую координацию в области управления муниципальной собственностью и земельными ресурсами города Когалыма. Принимает участие в разработке и реализации инвестиционных проектов и программ с использованием муниципального имущества.
- Участвует в реализации программ города Когалыма, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, связанных с регулированием земельных отношений, проведением земельной реформы, рациональным использованием и охраной земель города Когалыма в комплексе с другими природоохранными мероприятиями, иных программ.
- Направляет в уполномоченные органы перечни со сведениями о земельных участках с предложением о внесении их в перечень земельных участков, на которые у города Когалыма возникает право собственности.
- Рассматривает и согласовывает перечни земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает право собственности при разграничении государственной собственности на землю.
- Приобретает в установленном порядке земельные участки в муниципальную собственность, осуществляет передачу земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в государственную собственность Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
- Осуществляет подготовку документов при изъятии и предоставлении земельных участков, расположенных в пределах городской черты.
- Определяет с участием иных структурных подразделений Администрации города Когалыма правовой режим земельных участков, расположенных на территории города Когалыма.
- Осуществляет в установленном порядке изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд.
- Осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
- Организует предоставление земельных участков для жилищного и дачного строительства, садоводства, огородничества, подсобного хозяйства и других нужд населения.
- Совершает сделки по отчуждению земель города Когалыма. В необходимых случаях проводит торги (конкурсы, аукционы), предметом которых являются земельные участки или права на заключение договоров аренды земельных участков.
- Осуществляет муниципальный контроль за использованием земель на территории города Когалыма.
- Осуществляет изъятие земельных участков, используемых не по назначению, используемых с нарушением законодательства, в пределах своих полномочий.
- Выступает заказчиком проектно-изыскательских и других работ, связанных с управлением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и проведением земельной реформы, размещает, в том числе на конкурсной основе, заказы на их выполнение.
- Выступает заказчиком по проведению инвентаризации земельных участков города Когалыма.
- Готовит предложения об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий местного значения.
- Осуществляет контроль за поступлением в бюджет города средств от продажи земельных участков или права на заключение договора аренды земельного участка.
- Осуществляет контроль за поступлением арендной платы по договорам аренды земельных участков.
- Вносит предложения по установлению базовых размеров арендной платы за землю, нормативной и иной цены земельных участков.
- Разрабатывает и выносит на рассмотрение Главы города Когалыма проекты нормативных правовых актов, направленных на правовое регулирование земельных отношений.
- Осуществляет сбор данных о наличии количественных и качественных характеристик земельных участков города Когалыма, ведет их учет и мониторинг.
- Организует и осуществляет прогнозирование и планирование рационального использования земель города Когалыма.
- Формирует фонд перераспределения земель города Когалыма.
- Обеспечивает учебу и профессиональную подготовку работников Комитета по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
- В рамках бюджетного процесса осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств в городской бюджет по администрируемым доходным источникам и представляет прогноз поступлений на очередной финансовый год в соответствующий финансовый орган.
- Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
- Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, учредителем которых является.
- В рамках задач, определенных настоящим Положением, осуществляет иные функции в соответствии с федеральными правовыми актами, правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальными правовыми актами города Когалыма.
Отдел земельных ресурсов
Основные направления деятельности отдела:- организация управления и распоряжения землями, отнесенными к муниципальной собственности, и до разграничения государственной собственности на землю, организация управления и распоряжения землями, находящимися в государственной собственности и расположенными в границах минимального образования;
- организация и обеспечение работы по землеустройству, предусмотренные программами Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В рамках управления и распоряжения земельными участками, расположенными в границах муниципального образования;
- организация работ по резервированию и изъятию, в том числе путём выкупа, земельных участков на территории города для муниципальных нужд;
- ведение автоматизированной дежурной карты земель на территории город Когалыма в электронном виде;
- рассмотрение заявлений, поступающих от граждан и юридических лиц, по вопросам землепользования, оформления прав на земельные участки;
- приём граждан, юридических лиц (их представителей) в целях разъяснения вопросов землепользования, землеустройства, оформления прав на земельные участки;
- организация работы по предоставлению земельных участков для ведения крестьянского (фермерского). Личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства, индивидуального жилищного и гражданского строительства;
- организация торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды;
- координация и контроль за выполнением топографо-геодезических, картографических и других обследовательских, землеустроительных и проектно-изыскательных работ специального (отраслевого) назначения для обеспечения ведения землеустройства на территории муниципального образования;
- подготовка проектов постановлений и распоряжений главы города Когалыма, решений Думы города Когалыма по вопросам землепользования и регулирования земельных отношений, управления и распоряжения земельными ресурсами
Отдел планирования доходов и расходов
В отделе ведется прием населения и организаций по вопросам, связанным с арендой и выкупом квартир, а также ведется работа с арендаторами муниципального имущества. Основные направления деятельности отдела планирования доходов и расходов:- Контроль за поступлением денежных средств в бюджет города Когалыма по закрепленным видам доходов, в том числе по договорам аренды муниципального имущества, по договорам купли-продажи квартир.
- Разработка методики расчета арендной платы за использование муниципального имущества.
- Мониторинг финансово-экономического состояния унитарных предприятий, учреждений, организаций, учет ежегодных отчислений от доходов муниципальных предприятий за пользование муниципальным имуществом;
- Анализ и согласование расчетов стоимости 1 кв.м. площадей, сдаваемых в аренду (субаренду);
- Подготовка заявок на размещение заказов на поставку товаров, выполнение услуг для муниципальных нужд.
Отдел договорных отношений
Основные направления деятельности отдела:- разработка, оформление, согласование, заключение и сопровождение договоров аренды муниципального имущества, предоставленных на торгах и без проведения торгов, договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, предоставленных в аренду на торгах и без проведения торгов, договоров безвозмездного пользования;
- подготовка соглашений об изменениях и дополнениях к концессионным соглашениям и договорам, заключаемых Комитетом;
- проведение торгов на право аренды муниципального имущества;
- разработка и оформление документов по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- подготовка проектов постановлений Администрации города Когалыма и приказов председателя Комитета, связанных с деятельностью отдела;
- разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих работу Комитета;
- прием и консультация юридических и физических лиц по вопросам договорных отношений, перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- подготовка ответов на обращения структурных подразделений Администрации города Когалыма, органов государственной власти и местного самоуправления, организаций всех форм собственности, физических лиц;
- подготовка документов по передаче муниципального имущества в федеральную собственность;
- ведение претензионной работы, до момента получения исполнительного листа.
Отдел реестра муниципальной собственности
Основные направления деятельности отдела:- Ведение реестра муниципальных предприятий и учреждений города Когалыма;
- Ведение реестра муниципальной собственности, в том числе объекты недвижимости, жилой фонд, транспорт, оборудование, передаточные устройства и другое имущество;
- Подготовка проектов постановлений Администрации города Когалыма о включении и об исключении объектов недвижимости в реестр муниципальной собственности города Когалыма;
- Подготовка и исполнение приказов Комитета по управлению муниципальным имуществом о включении и об исключении имущества из реестра муниципальной собственности города Когалыма;
- Подготовка выписок из реестра муниципальной собственности города Когалыма;
- Формирование пакета документов в Когалымский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для регистрации объектов в муниципальную собственность;
- Предоставление сведений для передачи муниципального имущества в собственность Российской Федерации и собственность Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- Работа по запросам с Департаментом Госсобственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и другими Департаментами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- Подготовка информации к расчёту транспортного налога;
- Проведение ежегодной инвентаризации муниципального имущества nсогласно графику, утвержденного председателем КУМИ;
- Осуществление продажи муниципального имущества в соответствии с решениями Думы города Когалыма, в порядке, установленном нормативными и правовыми актами Российской Федерации, ХМАО - Югры.